闻令而动，学深做实！——阆中市人大常委会学习贯彻《四川省〈中华人民共和国各级人民

初夏五月，学习研讨的热潮已在阆中市人大常委会机关涌动。2025年5月29日，《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法（修订草案）》征求意见的公告一经发布，阆中市人大常委会便敏锐地捕捉到这一信号，第一时间作出部署。“上级有要求，阆中见行动。我们必须先学一步、学深一层，准确把握修订的精神实质和核心要义，为后续正式施行和衔接落实打下坚实基础。”市人大常委会主任刘祎如是强调。

常委会办事工作机构闻令而动，迅速组织骨干力量，围绕公告内容展开研学。通过逐条比对、深入探讨，力求吃透草案中蕴含的新提法、新要求、新精神，为后续的正式学习和贯彻工作做好了充分的知识储备和思想准备。

9月1日，修订后的《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》（以下简称《实施办法》）正式施行，标志着全省人大监督工作进入了新的发展阶段。阆中市人大常委会立即行动，将学习宣传贯彻《实施办法》作为当前和今后一个时期的重要政治任务和法治任务。

市人大常委会党组率先垂范，及时召开党组会议进行专题学习研讨。党组成员带头谈认识、谈体会、谈落实，深刻领会《实施办法》对于健全监督机制、增强监督实效、推动法治建设的重大意义。大家一致认为，《实施办法》聚焦监督实践中的新情况新问题，进一步细化、实化了监督程序和要求，为基层人大依法履行监督职责提供了更为明确、更具操作性的法律指引。

紧随党组步伐，市人大常委会安排办事工作机构对正式施行的《实施办法》进行了系统、全面的学习解读。通过集中学习、个人自学、分组讨论等多种形式，机关干部对《实施办法》的立法精神、基本原则、主要内容以及新旧条款的变化有了更深入的理解。阆中市人大常委会办公室副主任王洁在交流中感慨：“这次修订，不仅在监督形式上有所拓展，比如对专题询问、工作评议等工作的规定更加具体，更重要的是在监督的刚性上提出了更高要求，强调跟踪问效和结果运用，这为我们提升监督工作水平指明了方向。”

为将学习引向深入，确保常委会组成人员这一关键群体准确把握《实施办法》精髓，9月18日，阆中市第十八届人民代表大会常务委员会第三十次会议专门安排议程，组织常委会组成人员进行集中学习。会上，由办事工作机构指派专人，结合阆中人大监督工作实际，对《实施办法》进行了条分缕析的精准解读。解读既注重理论阐述，又联系实际案例，重点讲解了监督权限、监督程序、监督方式以及法律责任等核心内容，特别是对新增加和修改的条款进行了重点阐释。

“这次集中学习非常及时、十分必要。”阆中市人大常委会代工委主任赵刚表示，“《实施办法》对代表如何更好参与监督工作提出了新要求。作为联系服务人大代表的同志，我们深感责任重大，下一步要着力思考如何搭建更多平台、创新更多机制，引导和支持代表依法高效履职，将代表的智慧和力量更充分地融入人大监督全过程。”

常委会会议结束后，市人大常委会并未止步于“学懂”，而是立即迈向“做实”的新阶段。机关各委室迅速行动起来，组织干部深入研究细化落实《实施办法》的具体措施。一场对阆中市人大既往发布的与监督工作相关的制度规定进行系统性梳理、排查的工作全面展开。大家对照《实施办法》的新规定、新要求，逐条逐项检视现有制度，查找差距与不足，为后续的修订完善做好了充分准备。

思想的统一、认识的深化，最终要落实到制度的完善和行动的自觉上。经过前期紧张而有序的梳理、研究和起草论证工作，10月10日，阆中市第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议并通过了《阆中市人民代表大会常务委员会关于修改〈阆中市人民代表大会常务委员会关于开展满意度测评工作的暂行办法〉的决定（草案）》《阆中市人民代表大会常务委员会关于修改〈阆中市人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告办法〉的决定（草案）》。

这两项制度的及时修订，是阆中市人大常委会贯彻落实《实施办法》最直接、最具体的体现，确保了阆中人大监督工作的相关规程与上位法要求高度契合、无缝衔接，为依法监督、正确监督、有效监督提供了坚实的制度保障，标志着阆中人大在加强自身建设、提升履职规范性的道路上迈出了坚实一步。

学习贯彻，关键在落实，核心在创新。站在新起点，阆中市人大常委会正以《实施办法》为新的航标，勇于探索，大胆实践，持续推动人大监督工作提质增效，努力构建起一幅融合民智、创新与刚性的立体画卷。

坚持“监督+代表”：打通民意汇集的毛细血管。阆中市人大常委会将进一步把人大代表遍布城乡、扎根基层的独特优势，转化为监督工作的源头活水。将更多基层代表请进常委会会议现场，让他们带着“泥土芬芳”的意见直达决策层；更重要的是逐步建立一套“建议直通”机制，把代表们反映集中、群众呼声强烈的问题，快速转化为年度监督议题。未来，代表的一次“随手拍”、一场“微调研”，都可能成为启动监督程序的“金钥匙”，让监督工作深深扎根于民意的沃土之中。

坚持“监督+创新”：激活提质增效的动力引擎。在用好执法检查、听取审议报告等传统监督方式基础上，阆中市人大常委会将积极探索方法创新，引入抽样调查、问卷调查等社会科学方法，提升民意收集的广泛性和问题发现的精准度。积极思考谋划大数据技术在民生热点分析、政策效果评估等监督场景中的运用，为研判提供数据支撑。同时，深化监督公开，通过选取社会关注度高的监督项目进行适度公开报道、定期网络发布工作信息等方式，推动人大监督与舆论监督、社会监督良性互动，提升监督工作的透明度和公众参与度。

坚持“监督+问责”：构建闭环管理的责任链条。按照阆中市人大常委会新修订的相关制度规定，将进一步构建审议意见“清单式交办、销号式管理、满意度评价”的闭环管理机制，确保每条意见都有明确责任人、时间表和路线图。对于整改不力、敷衍应付的，将果断拿起《实施办法》赋予的“利器”，依法启动质询、特定问题调查等刚性程序，让监督对象感到压力。同时，将深化结果运用，探索将监督评议、满意度测评结果报送市委。进一步完善与纪检监察等部门的联动机制，形成从监督发现问题到问责处理再到结果反馈的完整回路，真正让人大监督“长牙带电”，确保监督权威体现在实实在在的整改成效上。

法律的权威在于实施，制度的生命在于执行。阆中市人大常委会将以学习贯彻《实施办法》为契机，不断探索新时代人大监督工作的新路径、新方法，努力以更高水平的履职成效，为阆中经济社会高质量发展和民主法治建设贡献人大智慧和力量。