卫健｜走好老龄健康发展“赶考”之路 积极应对人口老龄化

走好老龄健康发展“赶考”之路

积极应对人口老龄化

四川是人口大省，2021年，全省60岁及以上人口1801万人，占常住人口21.51%。65岁及以上人口为1472万人，占常住人口17.58%，已进入中度老龄化社会。

在党的二十大召开之际，我们共同回顾四川老龄健康发展的十年历程，展望老年人可期可及的美好未来。

四川坚决贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推动完善老龄政策法规体系，修订施行《四川省老年人权益保障条例》，制定《四川省贯彻落实<国家积极应对人口龄化中长期规划>实施方案》等涵盖老年健康、医养服务等涉老政策文件70余个，基本形成了以老年人权益保障条例为引领，省委省政府系列规范性文件为骨干，涉老职能部门配套政策、行业标准为支撑的老龄政策法规体系。

大力实施银龄健康工程、健康四川老年健康促进行动，推动健全综合连续、覆盖城乡的老年健康支撑体系。国家基本公共卫生服务项目在183个县（市、区）全覆盖，每年至少为650万名65岁及以上老年人提供免费健康体检等健康管理服务，870万名65岁及以上老年人拥有自己的家庭医生。加强老年人高血压、糖尿病等重点慢性病早期筛查、干预及分类指导，建成国家级慢性病综合防控示范区28个。发挥医疗资源大省优势，建成老年医院、康复医院和护理院数量145家，330家二级及以上综合性医院设立老年医学科，设置比例西部第一。建设心血管、呼吸等国家临床重点专科82个，老年医学、重症医学等省级临床重点专科75个，85.06%的医疗机构开展中医药服务。

获批创建全国第二个医养结合示范省，出台医养服务收费价格、医保支持、薪酬激励等多项突破性政策，全力打通医养服务发展难点堵点。近5年，中央、省级财政投入资金19.4亿元，支持成都市第八人民医院等62个医养服务重点项目建设，推动解决高龄、失能等老年人长期照护需求。近两年，省级财政支持150家医疗机构建设医养服务中心，重点为失能老年人提供医、康、护、养服务。全省医养服务机构409家，床位10.3万张。医疗机构与养老机构签约合作4968对，能够为98.9%的养老机构提供医疗卫生服务。

2022年，创新开展失能老年人“健康敲门行动”，全省组建1万余支家庭医生团队，每年至少为20万名65岁及以上失能老年人提供免费上门健康服务，提升了居家社区医养服务的力度和温度，受到群众普遍点赞。

深入推进人口老龄化国情省情教育活动，全社会养老孝老敬老社会氛围日益浓厚。创新开展三轮“敬老模范县（市、区）”创建。通过开展创建活动，以点带面、示范引领，推动加快构建养老孝老敬老政策体系和社会环境，省政府认定敬老模范县64个。组织开展示范性老年友好型社区创建，102个社区被国家卫生健康委命名为全国示范性老年友好型社区，数量全国第三。

针对老年人不会上网、不会使用智能手机等数字化鸿沟问题，大力实施“智慧助老行动”，推动解决老年人在出行、就医等服务场景运用智能技术困难。省委省政府将“便利老年人日常就医”行动纳入“我为群众办实事”项目清单，医疗卫生机构为老年人增设快速预检专用通道、设立就医优先窗口、保留人工服务台、导医服务等，建成老年友善医疗机构1413家，切实改善老年人就医体验。