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本帖最后由 丸子 于 2022-5-10 14:39 编辑
河溪街道：立足机制建设 多元共治出实绩
河溪街道从2019年乡镇（街道）机构建制调整以来，城镇建设突飞猛进，重点项目建设接踵而至，征地拆迁、土地调移、农民安置、历史遗留等问题层出不穷。按照习总书记关于“创新社会治理，提高预测预警预防各类风险能力”的重要指示精神，河溪街道在不断巩固和深化辖区社会治理工作基础上，立足于矛盾纠纷“预防在先、化解在早、多元共治”探索运用了线上线下与诉求群众互通，达到无缝衔接。
充分地凸显政府部门协作、基层组织发挥作用、社会力量共治、三方机关攻关，有效地解决了传统联系群众方式渠道单一、覆盖面不够、群众诉求与政府服务的不对等问题，在上级的指导下，创新性地形成了“多元共治”矛盾纠纷预防和化解新机制，使各类信访诉求、矛盾纠纷得到有效的化解。
2019年以来，辖区矛盾纠纷数量逐年下降，无涉法涉诉案件和重特大群体事件发生，2021年调处各类纠纷321件中，调处成功率达到百分之九十八以上，有效实现小事不出村（社区）、大事不出街道、难事不出市、矛盾不上交的长远目标。
一是街道综治中心通过街道办事处门户网站，公众号、热线电话，各类融媒体网站，及时收集群众的意见、建议，诉求。首先建立好台账，针对所反映的问题进行分类，罗列好所对应的部门或专业人员，按照诉求人员的联系方式进行一对一的网络沟通，以达成初步承诺。对确需面对面协调沟通的人或事，约定具体时间继续线下面对面协调，有效地解决了联系群众的时间和空间障碍，使群众诉求得以多渠道、最快速地解决，有效地预防了矛盾纠纷的发生。
二是为创造安全稳定的社会环境，有效将河溪“排纠解纷防风险、保安护稳促发展”矛盾纠纷排查化解专项工作做好做实，河溪街道会同辖区派出所、法庭、司法所等多部门组建法律宣传队，通过悬挂条幅、LED显示屏、发放宣传资料与现场讲解相结合的方式，通过线上和线下向群众重点宣传了《民法典》《人民调解法》以及常见矛盾纠纷的多元解决方法和途径，同时，宣传人员积极引导群众关注“四川普法”、南充、阆中司法行政等法治宣传平台，让人民调解、法律咨询、法律知识等真正走进老百姓生活，通过宣传增强了人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，在辖区掀起排查化解矛盾纠纷的热潮，营造了浓厚的法治氛围，受到广大群众的一致好评。
二、以辖区治理体系为保障，突出机制长效性，健全多元化解机制、预防和化解矛盾纠纷。
一是强化机制建设，建立长效性。1、在矛盾纠纷多元化解领导小组领导下，排查辖区矛盾纠纷，掌握街道调解工作有关情况。2、整合推进力量，协调、督促开展诉非衔接、公调对接、重点领域专业调解、司法调解、行政调解、人民调解工作。3、指导村（社区）人民调解工作的开展。4、指派调解人员或调解组织调解重大矛盾纠纷。5、组织培训各村（社区）调解人员。6、完成上级矛盾纠纷多元化解领导小组交办的其他工作。
二是形成以网格为单位、以组织体系建设为细胞的全域覆盖的基层社会治理体系框架。按照街道引导、部门协作、社会参与、专业攻坚的一核多元、多元共治的理念，在进一步加强街道党工委的领导下的各级调解工作室建设的基础上，努力将矛盾纠纷的预防和化解的着力点放在村居、小区内、单位里，让矛盾纠纷在萌芽中被化解，在初期被融合，让基层组织参与，社会力量协作，专业人员调解，有力推进了多元共治效应的发挥。三是建立线上线下互通、开展法律引导，有效推进矛盾纠纷多元化解法治化进程。
通过开展矛盾纠纷线上线下的充分无缝衔接，让群众知道要找谁，怎么找，对谁说、怎么做。再进行多元共治，让群众诉求有人理，实现群众诉求最大化解决。街道公共服务、村（社区）自治组织服务、社会化服务、专业机构专业服务、充分地体现了“预防在先、化解在早”的预期效率、有利于社会满意度的提升。
三、灵通信息、创新机制、提升预测预警预防矛盾纠纷发生的努力。开展平台打造，运用门户网站，各类网络信息的收集，掌握第一手网络舆情，利用大数据，充分分析了解诉求群众的诉求情况，做到事无巨细、群众无小事，通过街道综治中心信息服务平台事件管理流转、民生诉求办理、网上政务服务、综合指挥调度、远程视频监控、情况信息收集、行政效能考核、数据信息汇集维护，开展多网合一，多方联动，多元共治的工作模式，运用各层次多力量进一步提升预测预警预防矛盾纠纷方式的能力。
通过创新机制，开展线上线下互动，以一核多元、多元共治，将社会矛盾纠纷的预防和化解有机的结合起来，为地方基层治理、法治宣传、经济发展奠定了坚实基础。同时也不断提升了群众对街道工作开展、平安建设评价、社会的安全稳定的满意度。
来源：河溪街道 张长春
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发表于 2022-5-10 14:37:52
