阆中市第十七届人民代表大会第七次会议隆重召开

迈进新时代，开启新征程。3月3日，阆中市第十七届人民代表大会第七次会议第一次全体会议在行政中心德弘堂隆重召开。来自全市各条战线的市十七届人大代表，肩负全市人民的重托和神圣使命出席大会,为阆中加快建设“世界古城旅游目的地”、争创南充经济副中心贡献智慧和力量。大会主席团常务主席张斌、曹健、何淼、张全杰、祝琳、周靖入、宋正德、宋林勇在主席台前排就座。市委副书记、市长杨德宇，市政协主席陈绍荣参加大会并在主席台就坐。市委领导、市政府副市长、市政协副主席、市人武部政委、市法院院长、市检察院检察长在主席台就座。在主席台就座的还有曾任人大、政协主要领导的部分老领导，不是市人大代表的市监察委、市人民法院、市人民检察院负责人，部分离退休老干部，市政协委员，部分正科级及以上单位、群团组织负责人，市人大常委会办事工作机构负责人，部分驻阆单位负责人，部分市属国有企业负责人、乡（镇、街道办事处）党（工）委、人大负责人列席大会。

大会应到代表 282人，实到代表239 人，符合法定人数。

上午8时30分，市人大常委会党组书记曹健主持大会，并宣布大会开幕。

与会人员全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

  ▲市委副书记、市长杨德宇

市委副书记、市长杨德宇代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

在报告2020年工作回顾及“十三五”发展主要成就时，杨德宇说，刚刚过去的2020年，是极不平凡、极具挑战的大考之年。面对艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情的巨大冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在南充市委、市政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，沉着应对风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以战之必胜的决心和排除万难的勇气，奋力交出了大战大考之年的优异答卷。全年完成地方生产总值265.4亿元、同比增长5.1%；一般公共预算收入14.1亿元、同比增长8.1%；城乡居民可支配收入分别达到39210元、17820元，同比分别增长6.9%、9.3%，主要经济指标稳居南充“一方阵”。

（一）在奋力抗击疫情中推动经济复苏。

（二）在奋战创文创卫中改善城乡面貌。

（三）在推动改革发展中提升区位优势。

（四）在巩固脱贫成果中增进民生福祉。

（五）在转变政府职能中加强自身建设。

杨德宇说，2020年我们以不畏艰难的勇毅，在大战大考中交出了一份沉甸甸的答卷，也为“十三五”收官划上圆满句号，为开启现代化建设新征程打下了坚实基础。回顾“十三五”不寻常、不平凡的五年，我们由衷地感到：

这是稳中求进、量质并举，综合实力大提升的五年。

这是勠力同心、尽锐出战，脱贫奔康大跨越的五年。

这是转型升级、提质增效，实体产业大发展的五年。

这是夯实基础、提升品质，城乡面貌大变化的五年。

这是增添动力、激发活力，改革开放大突破的五年。

这是以人为本、惠民利民，民生福祉大改善的五年。

杨德宇说，事非经过不知难。五年奋斗一路沧桑、一路铿锵，五年变化真真切切、有目共睹，五年成绩振奋人心、令人鼓舞。这是市委坚强领导的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督、社会各界大力支持的结果，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，他代表市人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为阆中发展作出贡献的全市人民，向武警官兵、公安干警和驻阆单位，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持阆中发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

报告指出，成绩令人鼓舞，发展任重道远。我们也清醒认识到，阆中发展还面临着不少困难和问题。主要是：经济下行压力持续加大，发展面临的不确定因素较多；经济增长动力不足，产业差科偏科问题尚未根本解决；民生改善任务繁重，特别是优质教育、医疗等资源供给与群众期盼还有差距；政府债务较重，财政收支矛盾较大；行政效率仍需提升，政府自身建设还有待加强。对这些困难和问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

在谈及“十四五”时期的奋斗目标和主要任务时，杨德宇说，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是阆中高质量建设“世界古城旅游目的地”、争创南充经济副中心的关键五年。根据党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、南充市委六届十三次全会、市委十三届十一次全会精神和市委《关于制定阆中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府组织编制了《阆中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》（以下简称《纲要草案》），提请大会审查。经大会批准后，我们将认真组织实施。

杨德宇说，《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案》凝聚着社会各界的智慧，承载着全市人民的期盼。我们坚信，在市委坚强领导下，经过全市人民的顽强拼搏，各项发展目标一定会如期实现，人民生活一定会更加美好，阆中发展一定会铺展出更加壮丽的画卷！

在报告2021年工作重点和主要措施时，杨德宇说，2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化阆中的起步之年。迈好第一步，政府工作必须见到新气象。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委省政府、南充市委市政府和市委决策部署，紧扣“145”发展思路，坚持系统观念，增强奋进意识，强化底线思维，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快建设“世界古城旅游目的地”，争创南充经济副中心，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%、地方一般公共预算收入增长8%、全社会固定资产投资增长8.8%、社会消费品零售总额增长13.5%、城镇居民人均可支配收入增长8%、农村居民人均可支配收入增长9%。

今年将重点抓好以下工作，概括起来即“八个见到新气象”：

一、融入区域发展格局，在打造成渝经济圈北翼增长极上见到新气象；

二、优先发展农业农村，在全面推进乡村振兴上见到新气象；

三、突出实体经济培育，在推动县域经济高质量发展上见到新气象；

四、实施扩大内需战略，在激发投资活力消费潜力上见到新气象；

五、深入推进改革开放，在激发创新发展活力上见到新气象；

六、实施城市更新行动，在建设特色鲜明的中等城市上见到新气象；

七、全面提升民生福祉，在实现群众美好生活向往上见到新气象；

八、推进政府职能转变，在加强自身建设上见到新气象。

杨德宇最后说，各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，攻坚克难、开拓进取，奋力谱写新时代阆中发展新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

大会听取了市人民法院院长任雅莉代表市人民法院作的工作报告，听取了市人民检察院检察长吴兴家代表市人民检察院作的工作报告。书面审查了阆中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案，书面审查了阆中市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告，书面审查了阆中市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告，书面审查了市政府关于市十七届人大五次会议代表所提议案办理情况的报告。会议还表决并通过了市十七届人大七次会议选举办法草案。