南充市规划设计院赴阆中市调研乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制

大阆中发布

为贯彻落实乡村振兴战略和国土空间规划要求，近日，阆中市自然资源和规划局邀请南充市规划设计院一行来我市，就编制乡村地区“通则式”规划技术管理规定开展调研，旨在共同探索适用于我市的乡村规划管理体系，切实解决近年来城乡建设、乡村振兴工作中的实际问题。

座谈会上，阆中市自然资源和规划局总规划师周燕首先介绍了我市在乡村规划编制、审批管理以及实施过程中的具体做法、创新举措及遇到的挑战。南充院陈敏所长结合自然资源部最新政策要求，提出“刚性底线+弹性引导”的编制思路，重点分享了如何通过“通则式”管理规定，简化乡村建设流程，提高规划效率，同时兼顾乡村风貌特色保护与发展需求。

接下来，调研组兵分两路开展实地踏勘。在老观镇老龙村，调研组详细查看了周边传统民居改造情况，针对文保建筑消防间距不足等问题，现场研讨“一户一宅”前提下的改造通则特例；在水观镇老山寨村，调研组重点考察了种养循环项目，收集了村民对产业设施建设的实际需求。调研组通过精细化实地踏勘，叠加分析“三调”数据、实地拍照存档、访谈等技术手段，对“图地不符”、“乱占耕地”、“203图斑漏划”等问题进行数据校核，为通则提供了样点数据支撑。

下一步，我局将坚持科学规划、依法管理原则，全面开展镇村调研，广泛征求各乡镇（街道）及相关部门意见，充分吸纳基层实践经验，严格依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，加快推进乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制工作，为全市国土空间开发保护、用途管制实施、规划许可审批等工作提供更加规范、精准的技术支撑，助力城乡高质量发展和乡村振兴战略实施。