阆中税务坚持当好“四大员”让枫桥经验在基层落地生根

芒果

阆中市税务局坚持以纳税人缴费人为中心的发展思想，立足辖区、主动作为，以“四个坚持”为抓手，努力当好施工员、调解员、办事员和守门员，让新时代“枫桥经验”在税收实践、基层治理中焕发新的生命力。

坚持以创新建机制，当好项目谋划“施工员”。深入落实习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，结合“四精要求”，在做实规定动作的基础上创优自选动作，聚焦矛盾争议集中并有鲜明特色的分局、行业、领域，实行“1+2+N”运行模式，完善“领导领办+工作专班”工作机制，倒排时间表，列明事项清单挂图作战，以点带面、连点成线、由线成片，着力构建集舆情收集、纳税服务、矛盾化解、税费征管、风险防控五位一体的基层税收综合治理体系。积极探索“云调解”模式，推出线上匹配调解和线下预约调解等项目，利用税费服务支持中心进行远程操作辅导，不断深化“枫桥经验”在税务领域的实践应用，相关做法被税务总局组稿采用。

坚持以沟通解民忧，当好矛盾争议“调解员”。积极拓宽沟通渠道，通过电话、视频、钉钉线上工作室、面对面等方式开展争议“一站式”调解、“源头式”化解。探索“税务+司法”联动合作，在规范执法、法律服务、纠纷调处等方面精诚合作，联合开展旁听调解、税法宣传、支部共建等活动，增强调解工作多元性、整体性。整合内外资源，组建以公职律师、税收业务骨干为主，以外聘法律顾问、人大代表、政协委员、优秀社区工作者、涉税中介组织人员等为辅的专业化调解团队，配齐5名专职调解员、5名特邀调解员，实现纳税服务更有质、矛盾化解更有感、税务实践更有效。

坚持以服务暖民心，当好人民群众“办事员”。加强党建引领。通过党课联上、群团联动等形式加强税企党务交流，传递最新税费优惠政策，及时回应关切，领跑服务群众“加速度”。提升服务质效。以纳税人满意度为试金石，开展“我为纳税人缴费人办实事”“一把手走流程”等活动，把服务成果转化为治理成效。严格依法治税。认真落实《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》《川渝地区税务行政处罚裁量基准》，不定期组织基层执法人员及“枫桥式”调解团队参加培训学习，不断增强业务水平，减少因执法不公引发的矛盾争议。

坚持以落实化风险，当好安全稳定“守门员”。严格落实“四个亲自”要求，“一把手”主动向市委、市政府领导汇报展示“枫桥式”税务分局成果，争取地方政府大力支持，获得党委、政府主要领导肯定批示2次。建立纳税人缴费人投诉快速响应机制，推行信息归集、分配处理、跟踪回访专人负责，确保事事有着落、件件有回音。调解团队按月整理汇总调处矛盾争议相关数据和资料，准确判断矛盾争议热点，预警税费执法风险，提升调处针对性和精准性；广泛收集纳税人缴费人意见建议，按月开展调解效果评估，通过“回头看”推动工作持续改进。常态化开展警示教育，结合税收征管质量“5C+5R”指标，防范规避各类涉税风险，全方位打造基层社会治理新格局。