最近,有网友在今日头条发文称,为了加快推动阆中、苍溪、南部三地的经济社会一体化发展,应该考虑将苍溪县从广元市划归到南充市,与南部县、阆中市一同纳入同一个行政体系。 然而,笔者认为这种观点存在很多问题,并且实现难度太大,过于不切实际。 的确,从地理位置上看,阆中、苍溪和南部三地之间的距离很近,如果能够统一划归到南充市,将有利于进一步加强三地之间的经济社会合作,实现共同发展。 然而,仅凭单一的行政区划调整手段来推动区域一体化发展,在当前情况下存在着太多的不确定性,可能会引发更多的矛盾和面临现实的困难。 其次,国家不会支持这种跨市的行政区划调整,这将导致地域矛盾的产生,难以调和。目前,苍溪县属于广元市管辖,是该地区经济相对发达的区域之一,对广元的财政收入贡献巨大。 若苍溪被划分出去,势必会对广元的经济实力和发展前景造成严重影响。因此,广元不会轻易放弃苍溪,强烈反对这种划分方案。 此外,这种划分方案未必能得到苍溪县民众的支持。是否支持划归南充还需听取当地居民的意见。如果民调结果显示大多数苍溪人希望维持现状,反对划归南充,该方案也难以实施。 最后,过分依赖行政手段的做法并不适应新型市场经济体制的发展要求。经济发展的动力来自于民间的活力,仅凭调整行政区划的办法来推动区域经济一体化,显然有些本末倒置。 然而,我们也要看到阆中、苍溪和南部三地加强经济合作、推动社会一体化对于整个区域的发展至关重要。三地在地理位置上的邻近性决定了它们具有天然的合作优势。 在不改变行政区划的前提下,让三地在产业布局、基础设施互联、公共服务资源共享等领域深入合作,充分发挥各自的比较优势,最终实现互利共赢。 例如共同规划交通、能源、水利等基础设施建设;建立产业合作联盟,实现产业链条对接;合理布局教育、医疗等公共服务资源,实现优势互补。
在深化合作的过程中,还需要尊重每个城市的独特性和主体性,避免同质化发展。 让我们拭目以待,期待阆中、苍溪、南部的合作之花绽放出更加瑰丽绚烂的色彩。
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